永久居民如有某些犯罪记录可能在入境时直接进入递解程序。
过去移民局（CBP）通常会先让永久居民去移民局报到，进一步解释犯罪情况。根据这项今天生效的新规定，CBP可以立即发出出庭通知，并可以在某些情况下扣留回国的永久居民。
任何有犯罪记录的永久居民必须咨询律师以了解其犯罪记录能否使其属于不得入境的对象。特别是离境超过6个月者更要特别留意。
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Thursday, October 15, 2009
Tuesday, December 9, 2008
外国人在美国犯罪后的移民后果（Immigration Consequences for Criminal Aliens)
--亚薇 (VOANews.com)
在美国生活、学习或工作的外国人当中，有些已经入籍成为美国公民，有些虽然不是美国公民，然而他们有的却有永久居留身份，也就是人们通常所说的绿卡，有的持有学生签证，有的持有工作、旅游或探亲等非移民签证，另外还有没有任何身份的非法移民。根据美国移民法的规定，除了美国公民或国民以外的上述人员都属于外国人，国民指的是美国海外领地的居民。如果外国人在美国居留期间犯了罪，美国移民局将视犯罪的性质和严重程度，决定是否给予永久居民身份或公民身份，犯有重罪的还有可能会递解出境。下面，我们就谈谈外国人如果在美国犯罪后移民身份会受到哪些影响。
轻罪和重罪的移民后果
有些轻罪，比如说，某人所犯罪性的刑期最多不超过一年，实际判刑不超过半年，而且只有一次犯罪行为，那么一般来说，他不会被递解出境。密西根州移民法和刑事法律师罗纳德。卡普洛维茨说：“有些犯罪对外国人的身份不会产生影响，这通常是程度很轻的犯罪，而且只有一次犯罪行为。一个典型的例子是，某人因酗酒驾车被捕，但是他只有一个犯罪记录，在密西根州，这类犯罪的最高刑期是九十三天。一次这样的犯罪一般不会有影响移民身份。但是，如果某人被判犯有重罪，例如暴力之类的道德罪，那么他的身份就会受到影响，并且有可能会被递解出境。”
加州移民法律师王小禾具体介绍了哪些罪行可能导致递解出境的后果。他说：“一种涉及道德品质的犯罪，比如说偷东西或商业欺诈，有的犯罪看起来好像不涉及道德品质，比如说家庭暴力或者拥有毒品，但是它们也可能被视为道德品质方面的犯罪。如果在入境美国五年之内，犯了两次涉及道德品质的罪，就要被递解出境。还有一种是重罪，例如谋杀、强奸或严重的人口和毒品走私，或者犯罪行为给受害人造成超过一万美元的损失等，犯了这些重罪类型的外国人，也要被递解出境。”
罗纳德。卡普罗维茨律师说，涉及道德品行的犯罪的定义很广，一般来说是指犯罪动机是恶意的。他说：“任何涉及偷窃、暴力、毒品以及持武器攻击罪都可以视为道德品行罪，大多数涉及枪支指控、性犯罪、恶意破坏财产、家庭暴力以及酗酒驾车等都可以被看作是道德品行罪。”很多道德品行罪也是重罪，例如偷窃不仅涉及道德罪，而且，如果判刑超过一年，还可以成为重罪。
上面，我们谈了在美国如果犯了重罪后，有可能会面临递解出境的后果。递解出境是最严重的后果，比较轻的一种后果是失去永久居留身份。王小禾律师说，如果某人在申请绿卡时被发现犯过罪，他的绿卡申请有可能得不到批准。他说，在他处理的一起案子中，某人1999年和2000年期间有三次信用卡欺诈行为，有一次还是重罪。这个人和美国公民结婚后准备申请绿卡，移民局认为，这个情况不符合拿绿卡的条件，因此拒绝了他的申请。王小禾律师指出，申请美国公民则比申请绿卡的要求更加严格。他说：“外国人在申请美国公民时，移民局要求他在过去五年当中要道德品质良好。如果你在七年前犯了罪，被判三年缓刑，哪怕罪行本身不是很严重，但是，由于过去五年中有一年是在缓刑期内，也都不会被批准，因为移民局会认为，你在缓刑期内，就不能说你有良好的道德品质。”
移民法改革
1996年，美国国会通过了两项法律，一项涉及移民的综合改革，称为“非法移民改革和移民责任法”，另一项涉及刑事犯罪活动或恐怖活动的法律改革，称为“反对恐怖主义有效死刑惩罚法案”，这两项法律把可以导致递解出境的犯罪范围从过去的几种扩大到几十种，过去可以得到赦免的犯罪，现在都被列为重罪，而且有可能导致递解出境的后果，这两项法律还严格地限制了联邦法院的司法审查权，过去往往由联邦法院处理的上诉案子，现在移民局就可以做出最后的决定。
美国首都华盛顿的移民法律师迈克尔。马焦说：“1996年之前，如果你犯了罪，得到赦免要比现在容易的多。永久居民无论犯了什么罪，几乎都可以要求把他们在美国的居留时间、在美国的家庭关系、对社区的贡献以及就业历史等因素用来抵消所犯罪性，如果他可以证明自己好的方面大于坏的方面，就可以继续留在美国。但是根据96年以后通过的新的法律，受到刑事判罪的外国人得到赦免的能力受到了限制，现在得到赦免虽然不是不可能，但是比过去难了很多。”
王小禾律师进一步解释说：“96年以前，绝大部分犯罪人员只要在美国居留了一段时间，有一定的亲属关系，一般都可以得到豁免，所以，如果是96年以前犯罪，在旧的法律的适用范围，那么得到赦免就非常容易。我们最近处理的一个案子就是这样，一个人96年以前犯了毒品罪，申请绿卡时，移民局准备递解他出境，但是他使用了96年以前申请赦免的方式，法院就赦免了他，并批准他留在美国。但是，如果使用96年以后新的法律，他是得不到赦免的，因为根据96年以后新的法律，毒品这样的重罪是不能够赦免的，不管你有什么样的亲属关系，也不管递解出境会对亲属造成多大的困难，都得不到赦免。”
王小禾律师指出，其他可能导致移民法制裁后果的犯罪还有组织偷渡、帮助转运或隐藏人蛇等。他说，虽然有些外国人不能再法庭上被判罪，但仍然有可能被递解出境，因为移民局只要能以清除和令人信服的证据证明，这名外国人触犯了移民法，就可以将其递解出境。
递解出境和补救方法
犯有重罪而且被判刑的外国人，一般要在服满刑期后，由移民局递解出境。美国首都华盛顿的“华盛顿法律基金会”首席法律顾问理查德。萨普说：“如果你犯了重罪，首先会被关入监狱。只有等你服满刑期之后，才会被带到移民局官员那里，他们会立刻着手办理递解出境的手续，而且无权批准你留在美国。为了确保在递解出境的那天能找到你，他们会把你拘押起来，直到他们准备把你送上回国的飞机为止。”
迈克尔。马焦律师说：“通常情况下，外国人犯罪以后，根据美国移民法的规定，他们在为自己辩护期间通常要被关押起来。即使移民局最后决定赦免他，允许他保留永久居留身份并继续留在美国，他在这段期间被关押几个月还是有可能的。”
您也许会问，如果这些外国人自己的国家不愿意接收他们怎么办呢？理查德。萨普律师说：“例如，如果外国人来自古巴、越南或者柬埔寨，这些国家通常是不接收他们回去的。美国法庭判决说，在这种情况下，如果外国人无处可去，就不能永久拘押他们，而应该在他们服满刑期后将其释放，允许他们继续留在美国，直到美国说服他们的国家同意他们回国为止。”
需要指出的是，美国法律也给予犯了罪的外国人申请得到补救和宽恕的权利，也就是说，给愿意继续留在美国的外国人要求得到豁免的机会。罗纳德。卡普洛维茨律师举例说，在他处理的一起案子中，一位来自苏格兰、已经拿到绿卡的妇女酗酒驾车，虽然没有造成交通事故，然而却被判刑一年。但是，他们通过法律程序，要求法庭把她的判刑减少到一年以下，最后使她能够继续留在美国。王小禾律师也指出，虽然有一些补救办法让被判刑的外国人得到宽恕，但是宽恕的条件非常严格，一般人无法满足有关的条件。一般来说，要得到豁免，外国人必须证明，如果得不到豁免，会给他在美国的亲属，例如配偶或父母等带来很大的困难。
外国人进出美国应注意的问题
除了不犯罪以外，中国人到美国探亲时还要注意逾期滞留的问题，虽然逾期滞留一般不会导致被递解出境或者拒绝再入境的后果，但是违反有关移民法的规定，也会给自己带来不利的影响。王小禾律师说：“新的移民法规定，如果你在美国逾期居留，超过了移民局在你入境的I-94卡上批准你滞留的时间，而且没有得到移民局的批准逾期超过半年的话，如果你再离开美国，那么三年不准回来。你申请签证的时候，如果领事馆发现这个问题，是不会给你签证的。如果你在美国超过了规定的时间一年，再离开美国，那么十年不准再回美国。”
另外一个很重要的问题就是，如果外国人在来美国之前，在自己的国家有过犯罪前科，例如曾经犯过谋杀、强奸、纵火、抢劫等方面的罪，那么他是无法进入美国的。如果涉及轻罪，最好先和律师联系，在申请签证的时候，对犯罪性质和犯罪时间等问题作出必要的解释，并且提供必要的材料，由美国官员决定是否批准他入境。一般来说，外国人在机场被发现有犯罪前科的可能性比较小，但是一旦发现，就要由移民局根据案件的优先次序决定是否要递解这位外国人出境。即使当时不把他递解出境，也有可能将来在他申请绿卡或公民时再对他采取必要的行动。
理查德。萨普律师说：“如果你在边界上试图进入美国，而美国政府发现你在自己的国家有刑事犯罪的前科，那么他们是不会让你入境的，甚至都不会让你下船。即使他们让你入境，也会把你关在入关处的羁押中心。如果你已经进入美国，美国政府发现你有刑事犯罪的前科，如果你能证明自己一旦被遣返回国会受到迫害，并成功地申请和得到政治避难，他们就会让你留下来。”
王小禾律师建议外国人遵纪守法。他说：“外国人到了美国以后，应该严格地遵守美国的法律，不管是申请移民，还是从事其他的活动，如果不按照法律的要求去做，可能在短期内得到想要的东西，但是从长期上来看后果是非常严重的。对很多在美国已经建立了家庭和事业的人来讲，你犯了某些罪以后，得到的刑事惩罚可能还是小事，一旦被递解出境，家庭和事业受到严重影响，可能比刑事惩罚更严重。”
在美国生活、学习或工作的外国人当中，有些已经入籍成为美国公民，有些虽然不是美国公民，然而他们有的却有永久居留身份，也就是人们通常所说的绿卡，有的持有学生签证，有的持有工作、旅游或探亲等非移民签证，另外还有没有任何身份的非法移民。根据美国移民法的规定，除了美国公民或国民以外的上述人员都属于外国人，国民指的是美国海外领地的居民。如果外国人在美国居留期间犯了罪，美国移民局将视犯罪的性质和严重程度，决定是否给予永久居民身份或公民身份，犯有重罪的还有可能会递解出境。下面，我们就谈谈外国人如果在美国犯罪后移民身份会受到哪些影响。
轻罪和重罪的移民后果
有些轻罪，比如说，某人所犯罪性的刑期最多不超过一年，实际判刑不超过半年，而且只有一次犯罪行为，那么一般来说，他不会被递解出境。密西根州移民法和刑事法律师罗纳德。卡普洛维茨说：“有些犯罪对外国人的身份不会产生影响，这通常是程度很轻的犯罪，而且只有一次犯罪行为。一个典型的例子是，某人因酗酒驾车被捕，但是他只有一个犯罪记录，在密西根州，这类犯罪的最高刑期是九十三天。一次这样的犯罪一般不会有影响移民身份。但是，如果某人被判犯有重罪，例如暴力之类的道德罪，那么他的身份就会受到影响，并且有可能会被递解出境。”
加州移民法律师王小禾具体介绍了哪些罪行可能导致递解出境的后果。他说：“一种涉及道德品质的犯罪，比如说偷东西或商业欺诈，有的犯罪看起来好像不涉及道德品质，比如说家庭暴力或者拥有毒品，但是它们也可能被视为道德品质方面的犯罪。如果在入境美国五年之内，犯了两次涉及道德品质的罪，就要被递解出境。还有一种是重罪，例如谋杀、强奸或严重的人口和毒品走私，或者犯罪行为给受害人造成超过一万美元的损失等，犯了这些重罪类型的外国人，也要被递解出境。”
罗纳德。卡普罗维茨律师说，涉及道德品行的犯罪的定义很广，一般来说是指犯罪动机是恶意的。他说：“任何涉及偷窃、暴力、毒品以及持武器攻击罪都可以视为道德品行罪，大多数涉及枪支指控、性犯罪、恶意破坏财产、家庭暴力以及酗酒驾车等都可以被看作是道德品行罪。”很多道德品行罪也是重罪，例如偷窃不仅涉及道德罪，而且，如果判刑超过一年，还可以成为重罪。
上面，我们谈了在美国如果犯了重罪后，有可能会面临递解出境的后果。递解出境是最严重的后果，比较轻的一种后果是失去永久居留身份。王小禾律师说，如果某人在申请绿卡时被发现犯过罪，他的绿卡申请有可能得不到批准。他说，在他处理的一起案子中，某人1999年和2000年期间有三次信用卡欺诈行为，有一次还是重罪。这个人和美国公民结婚后准备申请绿卡，移民局认为，这个情况不符合拿绿卡的条件，因此拒绝了他的申请。王小禾律师指出，申请美国公民则比申请绿卡的要求更加严格。他说：“外国人在申请美国公民时，移民局要求他在过去五年当中要道德品质良好。如果你在七年前犯了罪，被判三年缓刑，哪怕罪行本身不是很严重，但是，由于过去五年中有一年是在缓刑期内，也都不会被批准，因为移民局会认为，你在缓刑期内，就不能说你有良好的道德品质。”
移民法改革
1996年，美国国会通过了两项法律，一项涉及移民的综合改革，称为“非法移民改革和移民责任法”，另一项涉及刑事犯罪活动或恐怖活动的法律改革，称为“反对恐怖主义有效死刑惩罚法案”，这两项法律把可以导致递解出境的犯罪范围从过去的几种扩大到几十种，过去可以得到赦免的犯罪，现在都被列为重罪，而且有可能导致递解出境的后果，这两项法律还严格地限制了联邦法院的司法审查权，过去往往由联邦法院处理的上诉案子，现在移民局就可以做出最后的决定。
美国首都华盛顿的移民法律师迈克尔。马焦说：“1996年之前，如果你犯了罪，得到赦免要比现在容易的多。永久居民无论犯了什么罪，几乎都可以要求把他们在美国的居留时间、在美国的家庭关系、对社区的贡献以及就业历史等因素用来抵消所犯罪性，如果他可以证明自己好的方面大于坏的方面，就可以继续留在美国。但是根据96年以后通过的新的法律，受到刑事判罪的外国人得到赦免的能力受到了限制，现在得到赦免虽然不是不可能，但是比过去难了很多。”
王小禾律师进一步解释说：“96年以前，绝大部分犯罪人员只要在美国居留了一段时间，有一定的亲属关系，一般都可以得到豁免，所以，如果是96年以前犯罪，在旧的法律的适用范围，那么得到赦免就非常容易。我们最近处理的一个案子就是这样，一个人96年以前犯了毒品罪，申请绿卡时，移民局准备递解他出境，但是他使用了96年以前申请赦免的方式，法院就赦免了他，并批准他留在美国。但是，如果使用96年以后新的法律，他是得不到赦免的，因为根据96年以后新的法律，毒品这样的重罪是不能够赦免的，不管你有什么样的亲属关系，也不管递解出境会对亲属造成多大的困难，都得不到赦免。”
王小禾律师指出，其他可能导致移民法制裁后果的犯罪还有组织偷渡、帮助转运或隐藏人蛇等。他说，虽然有些外国人不能再法庭上被判罪，但仍然有可能被递解出境，因为移民局只要能以清除和令人信服的证据证明，这名外国人触犯了移民法，就可以将其递解出境。
递解出境和补救方法
犯有重罪而且被判刑的外国人，一般要在服满刑期后，由移民局递解出境。美国首都华盛顿的“华盛顿法律基金会”首席法律顾问理查德。萨普说：“如果你犯了重罪，首先会被关入监狱。只有等你服满刑期之后，才会被带到移民局官员那里，他们会立刻着手办理递解出境的手续，而且无权批准你留在美国。为了确保在递解出境的那天能找到你，他们会把你拘押起来，直到他们准备把你送上回国的飞机为止。”
迈克尔。马焦律师说：“通常情况下，外国人犯罪以后，根据美国移民法的规定，他们在为自己辩护期间通常要被关押起来。即使移民局最后决定赦免他，允许他保留永久居留身份并继续留在美国，他在这段期间被关押几个月还是有可能的。”
您也许会问，如果这些外国人自己的国家不愿意接收他们怎么办呢？理查德。萨普律师说：“例如，如果外国人来自古巴、越南或者柬埔寨，这些国家通常是不接收他们回去的。美国法庭判决说，在这种情况下，如果外国人无处可去，就不能永久拘押他们，而应该在他们服满刑期后将其释放，允许他们继续留在美国，直到美国说服他们的国家同意他们回国为止。”
需要指出的是，美国法律也给予犯了罪的外国人申请得到补救和宽恕的权利，也就是说，给愿意继续留在美国的外国人要求得到豁免的机会。罗纳德。卡普洛维茨律师举例说，在他处理的一起案子中，一位来自苏格兰、已经拿到绿卡的妇女酗酒驾车，虽然没有造成交通事故，然而却被判刑一年。但是，他们通过法律程序，要求法庭把她的判刑减少到一年以下，最后使她能够继续留在美国。王小禾律师也指出，虽然有一些补救办法让被判刑的外国人得到宽恕，但是宽恕的条件非常严格，一般人无法满足有关的条件。一般来说，要得到豁免，外国人必须证明，如果得不到豁免，会给他在美国的亲属，例如配偶或父母等带来很大的困难。
外国人进出美国应注意的问题
除了不犯罪以外，中国人到美国探亲时还要注意逾期滞留的问题，虽然逾期滞留一般不会导致被递解出境或者拒绝再入境的后果，但是违反有关移民法的规定，也会给自己带来不利的影响。王小禾律师说：“新的移民法规定，如果你在美国逾期居留，超过了移民局在你入境的I-94卡上批准你滞留的时间，而且没有得到移民局的批准逾期超过半年的话，如果你再离开美国，那么三年不准回来。你申请签证的时候，如果领事馆发现这个问题，是不会给你签证的。如果你在美国超过了规定的时间一年，再离开美国，那么十年不准再回美国。”
另外一个很重要的问题就是，如果外国人在来美国之前，在自己的国家有过犯罪前科，例如曾经犯过谋杀、强奸、纵火、抢劫等方面的罪，那么他是无法进入美国的。如果涉及轻罪，最好先和律师联系，在申请签证的时候，对犯罪性质和犯罪时间等问题作出必要的解释，并且提供必要的材料，由美国官员决定是否批准他入境。一般来说，外国人在机场被发现有犯罪前科的可能性比较小，但是一旦发现，就要由移民局根据案件的优先次序决定是否要递解这位外国人出境。即使当时不把他递解出境，也有可能将来在他申请绿卡或公民时再对他采取必要的行动。
理查德。萨普律师说：“如果你在边界上试图进入美国，而美国政府发现你在自己的国家有刑事犯罪的前科，那么他们是不会让你入境的，甚至都不会让你下船。即使他们让你入境，也会把你关在入关处的羁押中心。如果你已经进入美国，美国政府发现你有刑事犯罪的前科，如果你能证明自己一旦被遣返回国会受到迫害，并成功地申请和得到政治避难，他们就会让你留下来。”
王小禾律师建议外国人遵纪守法。他说：“外国人到了美国以后，应该严格地遵守美国的法律，不管是申请移民，还是从事其他的活动，如果不按照法律的要求去做，可能在短期内得到想要的东西，但是从长期上来看后果是非常严重的。对很多在美国已经建立了家庭和事业的人来讲，你犯了某些罪以后，得到的刑事惩罚可能还是小事，一旦被递解出境，家庭和事业受到严重影响，可能比刑事惩罚更严重。”
外籍人士在美国犯法有什么法律后果
记者：亚微
华盛顿
2006年9月30日
美国移民法庭规定，除了美国公民以及在海外领地的美国居民，其他的人都属于外籍人士。那些持有绿卡、学生证、工作签证以及旅游或探亲等非移民签证的人都被划归为外籍人士。如果外籍人士在美国居住期间犯了罪，美国移民当局会根据他犯罪的性质和严重程度，决定是否不给予其永久居留身份或公民身份。那些犯有重罪的还有可能被递解出境。
轻罪与重罪
如果外籍人士犯了轻罪，实际判刑不超过半年，而且是初犯，他不会被递解出境。
密西根州移民法和刑事法律师罗纳德。卡普洛维茨说，这类犯罪一般不会影响到外籍人士的移民身份。
他说：“有些犯罪对外籍人士的移民身份不会产生影响，这通常是指程度很轻的罪行，而且是初犯。一个典型的例子就是某人因酒后驾车被捕。在密西根州，这类犯罪的最高刑期是93天。”
加州移民法律师王小禾指出，如果外籍人士在美国犯有重罪或涉及道德及品行的罪行，情节严重的有可能被递解出境。
他说：“比如说偷东西或商业欺诈就涉及道德品行的犯罪。家庭暴力以及拥有毒品看起来不像道德品行的犯罪，实际上也属于道德品行的犯罪。外国人入境美国五年之内，如果有过两次道德品行的犯罪，他就要被递解出境，如果犯了重罪，例如谋杀、强奸、人口和毒品走私以及给受害人造成一万美元以上损失的犯罪，也会被递解出境。
王小禾律师说，上面提到的酒后驾车一般来说不属于道德及品行罪，因此不会遭到递解出境。
密西根州移民法和刑事法律师罗纳德。卡普洛维茨说，涉及道德及品行的犯罪范围很广，一般来说，这类犯罪都有恶毒的犯罪动机。
他说：“所有和偷窃、暴力、毒品以及持枪行凶有关的犯罪，都可以被看作是道德及品行的犯罪，大多数涉及枪支指控、性侵犯、恶意破坏他人财产、家庭暴力等方面的犯罪，也都可以被看作是道德及品行的犯罪。”
对移民身份的影响
外籍人士如果在美国犯了重罪，有可能面临被递解出境的后果。被判轻罪的，则有可能失去永久居留身份。
加州移民法律师王小禾说，如果某人在申请绿卡时被发现有犯罪前科，那么他的申请有可能得不到批准。
据王小禾律师回忆，在他处理的一起案子中，某人在1999年和2000年期间有过三次信用卡欺诈行为，其中一次还被判重罪。虽然此人后来和美国公民结婚，但是在申请绿卡时，美国移民当局以不符合绿卡条件为由拒绝了他的申请。
王小禾律师指出，如果要申请入籍成为美国公民，要求就更加严格。
他说：“外国人在申请美国公民时，移民局要求他在过去五年中道德品行良好。如果他在七年前犯了罪，被判三年缓刑，即使罪行本身不是很严重，但是，如果过去五年中，他有一年在缓刑期内，那么他的公民身份就不会被批准，因为移民局会认为，他在缓刑期内，就不能说他有良好的道德品行。”
新旧移民法不同
美国法律规定，1990年11月29号以后被判重罪的外籍人士将因丧失良好的道德品质而永远失去入籍资格。
1996年，美国国会通过了两项法律，一项涉及移民的综合改革，另一项涉及刑事犯罪活动或恐怖活动的法律改革，这两项法律把可以导致递解出境的犯罪从过去的几种扩大到几十种，过去可以得到赦免的犯罪，现在都被列为重罪，这两项法律还严格限制了联邦法院的司法审查权。
过去往往由联邦法院处理的上诉案子，现在由美国移民和海关执法局就可以做出最后的决定。
（1996年后得到赦免比较难）
美国首都华盛顿的移民法律师迈克尔。马焦比较了1996年前后的法律。他说：“1996年之前，外籍人士犯了罪得到赦免要比现在容易得多。如果他有永久居留身份，无论犯了什么罪，都可以把自己在美国居住时间、家庭关系、对社区的贡献以及就业历史等因素，用来抵消所犯罪行。只要能够证明自己的功大于过，这位外籍人士就可以继续留在美国。但是，1996通过新的法律以后，受到刑事判罪的外籍人士得到赦免有很多限制，得到赦免虽然不是不可能，但是比过去要难很多。”
加州移民法律师王小禾进一步解释说，旧的法律只适用于1996年以前的犯罪行为。那时，绝大部分犯罪的人只要在美国居住过一段时间，有一定的亲属关系，一般都可以得到赦免。
他说：“我们最近处理了一个相关的案子。某人96年以前犯了毒品罪，申请绿卡时，移民局准备递解他出境，但他使用96年以前的法律申请赦免，法院就赦免了他，并批准他留在美国。
“但如果使用96年以后的法律，他的罪是得不到赦免的，因为根据96年以后颁布的新法律，涉及毒品的重罪是得不到赦免的，不管你有什么样的亲属关系，也不管递解出境会给你的亲属带来多大的困难，都得不到赦免。”
王小禾律师指出，其它可能导致移民法制裁的罪行还有组织偷渡、帮助转运或隐藏人蛇等。移民当局只要能以清除和令人信服的证据证明，这位外籍人士触犯了移民法，就可以将其递解出境。
美国移民局划归国土安全部
“九一一”事件后，美国国会通过了一项新的议案，决定解散存在了半个多世纪之久的美国移民和归化局。
从2003年3月1号开始，“美国移民和归化局”被正式归入新成立的美国国土安全部，它原来的职能也分交给国土安全部下属的几大部门。
提供和移民相关的服务和福利的责任交给了美国公民及移民服务局。这个部门具体负责入籍归化和外籍人士工作许可等方面的业务；保护边界的责任则交给了边界及交通安全局，这个部门具体处理边境检查和保安以及入境的审查等；实施联邦移民法、海关法和空中安全法的调查和执法责任，交给了移民和海关执法局。
原美国移民和归化局的解散和重组，目的是加强美国的边界安全，提高移民服务的效率。
外籍人士被判刑的后果
美国首都华盛顿的华盛顿法律基金会首席法律顾问查理德。萨普指出，犯有重罪而且被判刑的外籍人士，一般要在服满刑期之后，由移民局递解出境。
他说：“如果某位外籍人士被判犯有重罪，他首先会被关入监狱。他服满刑期之后，会被带到移民局官员那里。移民局官员会立刻着手办理他的递解出境手续，而且无权批准他留在美国。为了确保在递解出境那天能找到他，他们会把他拘留起来，直到把他送上回国的飞机为止。”
美国首都华盛顿的移民律师迈克尔。马焦说，外籍人士在准备为自己辩护期间有可能受到关押。
他说：“通常情况下，外籍人士犯罪以后，根据美国移民法的规定，他们在为自己辩护期间要被关押起来。即使移民局最后决定赦免了他，准许他保留永久居留身份并继续留在美国，他在这段期间被关押几个月还是有可能的。”
外籍人士所属国家不接收怎么办？
华盛顿的华盛顿法律基金会的首席法律顾问查理德。萨普说：“如果外籍人士来自古巴、越南或柬埔寨，这些国家通常是不接收他们回去的。美国法庭判决说，在这种情况下，如果外籍人士无处可去，美国当局就不能无限期将其拘押，而应该在他们服满刑期后将其释放，允许他们继续留在美国，直到美国说服他们的国家同意接收他们回去为止。”
需要指出的是，美国法律也给予犯罪的外籍人士得到法律补救和宽恕的权利，也就是说，那些愿意继续留在美国的外籍人士有的到豁免的机会。
密西根州移民法和刑事法律师罗纳德。卡普洛维茨说，在他处理的一起案子中，一位来自苏格兰，已经拿到绿卡的妇女酒后驾车，虽然没有造成任何交通事故，但是却被判刑一年。后来，律师通过法律程序，要求法庭把她的判刑减少到一年以下，这位妇女最后得以继续留在美国。
加州移民法律师王小禾承认，虽然法律的补救把办法可以让被判刑的外籍人士得到宽恕，但是宽恕的条件非常严格。一般来说，外籍人士必须证明，如果他得不到豁免而被递解出境，这回给他在美国的亲属，例如配偶或父母等带来很大的困难。另外，外籍人士的刑事犯罪记录即使被消除，也不会改变他的去留问题，也就是说，他有可能因自己所犯的罪行被递解出境。
外籍人士来美应注意的法律问题
除了遵守法律以外，外籍人士到美国探亲还要注意逾期滞留的问题。虽然逾期滞留一般来说不会导致递解出境或者无法再次入境美国的后果，但是违法有关移民法的规定会给自己带来不利的影响。
加州移民法律师王小禾解释说：“新的移民法规定，如果你在美国逾期居留，超过了移民局在你入境的I-94卡上批准你支流的时间，而且没有得到移民局的批准逾期超过了半年，如果你离开美国，那么三年不准回来。你申请签证的时候，如果领事发现这个问题，就不会给你签证。如果你在美国超过了规定的时间一年，再离开美国，那么10年不准再回美国。”
外籍人士在本国有过犯罪前科
另外一个重要的法律问题是，如果外籍人士在来美之前在本国有过犯罪前科，例如谋杀、强奸、纵火、抢劫等方面的罪，他是不会被准许进入美国的。如果涉及轻罪，他最好先和律师联系，在申请签证的时候，对犯罪的性质和犯罪的时间等问题做出必要的解释，并且提供有关的材料，然后由美国官员决定是否批准他入境美国。
华盛顿法律基金会首席法律顾问理查德。萨普说：“如果外籍人士坐船来美国，美国政府发现他在本国有刑事犯罪前科，他们不会让他入关，甚至不会让他下船，即使让他入境美国，也会把他关在入关处的羁押中心。如果美国政府在他入境后发现他在本国有刑事犯罪的前科，这位外籍人士如果能证明一旦被遣返回国会受到迫害，并成功地申请和得到整治避难，他还是可以留下来。”
一般来说，外籍人士在机场被发现有犯罪前科的可能性较小。一旦发现，美国移民当局会根据案件的优先次序决定是否把这位外籍人士递解出境。即使当时不将其递解出境，还是有可能在他申请绿卡或公民时对他采取必要的行动。
在美国局主要遵纪守法
加州移民法律师王小禾强调指出，外国人在美国居住期间一定要遵纪守法。他说：“外国人到了美国以后，应该严格遵守美国的法律，不管是申请移民，还是从事其他活动。如果他不按照法律的要求去做，在短期内也许能得到想要的东西，但是从长期来看，后果是非常严重的。对很多已经在美国建立了家庭，有自己事业的人来讲，犯罪以后，受到刑事惩罚可能还是小事，一旦被递解出境，家庭和事业都将受到严重影响，这可能比刑事惩罚更加严重。”
华盛顿
2006年9月30日
美国移民法庭规定，除了美国公民以及在海外领地的美国居民，其他的人都属于外籍人士。那些持有绿卡、学生证、工作签证以及旅游或探亲等非移民签证的人都被划归为外籍人士。如果外籍人士在美国居住期间犯了罪，美国移民当局会根据他犯罪的性质和严重程度，决定是否不给予其永久居留身份或公民身份。那些犯有重罪的还有可能被递解出境。
轻罪与重罪
如果外籍人士犯了轻罪，实际判刑不超过半年，而且是初犯，他不会被递解出境。
密西根州移民法和刑事法律师罗纳德。卡普洛维茨说，这类犯罪一般不会影响到外籍人士的移民身份。
他说：“有些犯罪对外籍人士的移民身份不会产生影响，这通常是指程度很轻的罪行，而且是初犯。一个典型的例子就是某人因酒后驾车被捕。在密西根州，这类犯罪的最高刑期是93天。”
加州移民法律师王小禾指出，如果外籍人士在美国犯有重罪或涉及道德及品行的罪行，情节严重的有可能被递解出境。
他说：“比如说偷东西或商业欺诈就涉及道德品行的犯罪。家庭暴力以及拥有毒品看起来不像道德品行的犯罪，实际上也属于道德品行的犯罪。外国人入境美国五年之内，如果有过两次道德品行的犯罪，他就要被递解出境，如果犯了重罪，例如谋杀、强奸、人口和毒品走私以及给受害人造成一万美元以上损失的犯罪，也会被递解出境。
王小禾律师说，上面提到的酒后驾车一般来说不属于道德及品行罪，因此不会遭到递解出境。
密西根州移民法和刑事法律师罗纳德。卡普洛维茨说，涉及道德及品行的犯罪范围很广，一般来说，这类犯罪都有恶毒的犯罪动机。
他说：“所有和偷窃、暴力、毒品以及持枪行凶有关的犯罪，都可以被看作是道德及品行的犯罪，大多数涉及枪支指控、性侵犯、恶意破坏他人财产、家庭暴力等方面的犯罪，也都可以被看作是道德及品行的犯罪。”
对移民身份的影响
外籍人士如果在美国犯了重罪，有可能面临被递解出境的后果。被判轻罪的，则有可能失去永久居留身份。
加州移民法律师王小禾说，如果某人在申请绿卡时被发现有犯罪前科，那么他的申请有可能得不到批准。
据王小禾律师回忆，在他处理的一起案子中，某人在1999年和2000年期间有过三次信用卡欺诈行为，其中一次还被判重罪。虽然此人后来和美国公民结婚，但是在申请绿卡时，美国移民当局以不符合绿卡条件为由拒绝了他的申请。
王小禾律师指出，如果要申请入籍成为美国公民，要求就更加严格。
他说：“外国人在申请美国公民时，移民局要求他在过去五年中道德品行良好。如果他在七年前犯了罪，被判三年缓刑，即使罪行本身不是很严重，但是，如果过去五年中，他有一年在缓刑期内，那么他的公民身份就不会被批准，因为移民局会认为，他在缓刑期内，就不能说他有良好的道德品行。”
新旧移民法不同
美国法律规定，1990年11月29号以后被判重罪的外籍人士将因丧失良好的道德品质而永远失去入籍资格。
1996年，美国国会通过了两项法律，一项涉及移民的综合改革，另一项涉及刑事犯罪活动或恐怖活动的法律改革，这两项法律把可以导致递解出境的犯罪从过去的几种扩大到几十种，过去可以得到赦免的犯罪，现在都被列为重罪，这两项法律还严格限制了联邦法院的司法审查权。
过去往往由联邦法院处理的上诉案子，现在由美国移民和海关执法局就可以做出最后的决定。
（1996年后得到赦免比较难）
美国首都华盛顿的移民法律师迈克尔。马焦比较了1996年前后的法律。他说：“1996年之前，外籍人士犯了罪得到赦免要比现在容易得多。如果他有永久居留身份，无论犯了什么罪，都可以把自己在美国居住时间、家庭关系、对社区的贡献以及就业历史等因素，用来抵消所犯罪行。只要能够证明自己的功大于过，这位外籍人士就可以继续留在美国。但是，1996通过新的法律以后，受到刑事判罪的外籍人士得到赦免有很多限制，得到赦免虽然不是不可能，但是比过去要难很多。”
加州移民法律师王小禾进一步解释说，旧的法律只适用于1996年以前的犯罪行为。那时，绝大部分犯罪的人只要在美国居住过一段时间，有一定的亲属关系，一般都可以得到赦免。
他说：“我们最近处理了一个相关的案子。某人96年以前犯了毒品罪，申请绿卡时，移民局准备递解他出境，但他使用96年以前的法律申请赦免，法院就赦免了他，并批准他留在美国。
“但如果使用96年以后的法律，他的罪是得不到赦免的，因为根据96年以后颁布的新法律，涉及毒品的重罪是得不到赦免的，不管你有什么样的亲属关系，也不管递解出境会给你的亲属带来多大的困难，都得不到赦免。”
王小禾律师指出，其它可能导致移民法制裁的罪行还有组织偷渡、帮助转运或隐藏人蛇等。移民当局只要能以清除和令人信服的证据证明，这位外籍人士触犯了移民法，就可以将其递解出境。
美国移民局划归国土安全部
“九一一”事件后，美国国会通过了一项新的议案，决定解散存在了半个多世纪之久的美国移民和归化局。
从2003年3月1号开始，“美国移民和归化局”被正式归入新成立的美国国土安全部，它原来的职能也分交给国土安全部下属的几大部门。
提供和移民相关的服务和福利的责任交给了美国公民及移民服务局。这个部门具体负责入籍归化和外籍人士工作许可等方面的业务；保护边界的责任则交给了边界及交通安全局，这个部门具体处理边境检查和保安以及入境的审查等；实施联邦移民法、海关法和空中安全法的调查和执法责任，交给了移民和海关执法局。
原美国移民和归化局的解散和重组，目的是加强美国的边界安全，提高移民服务的效率。
外籍人士被判刑的后果
美国首都华盛顿的华盛顿法律基金会首席法律顾问查理德。萨普指出，犯有重罪而且被判刑的外籍人士，一般要在服满刑期之后，由移民局递解出境。
他说：“如果某位外籍人士被判犯有重罪，他首先会被关入监狱。他服满刑期之后，会被带到移民局官员那里。移民局官员会立刻着手办理他的递解出境手续，而且无权批准他留在美国。为了确保在递解出境那天能找到他，他们会把他拘留起来，直到把他送上回国的飞机为止。”
美国首都华盛顿的移民律师迈克尔。马焦说，外籍人士在准备为自己辩护期间有可能受到关押。
他说：“通常情况下，外籍人士犯罪以后，根据美国移民法的规定，他们在为自己辩护期间要被关押起来。即使移民局最后决定赦免了他，准许他保留永久居留身份并继续留在美国，他在这段期间被关押几个月还是有可能的。”
外籍人士所属国家不接收怎么办？
华盛顿的华盛顿法律基金会的首席法律顾问查理德。萨普说：“如果外籍人士来自古巴、越南或柬埔寨，这些国家通常是不接收他们回去的。美国法庭判决说，在这种情况下，如果外籍人士无处可去，美国当局就不能无限期将其拘押，而应该在他们服满刑期后将其释放，允许他们继续留在美国，直到美国说服他们的国家同意接收他们回去为止。”
需要指出的是，美国法律也给予犯罪的外籍人士得到法律补救和宽恕的权利，也就是说，那些愿意继续留在美国的外籍人士有的到豁免的机会。
密西根州移民法和刑事法律师罗纳德。卡普洛维茨说，在他处理的一起案子中，一位来自苏格兰，已经拿到绿卡的妇女酒后驾车，虽然没有造成任何交通事故，但是却被判刑一年。后来，律师通过法律程序，要求法庭把她的判刑减少到一年以下，这位妇女最后得以继续留在美国。
加州移民法律师王小禾承认，虽然法律的补救把办法可以让被判刑的外籍人士得到宽恕，但是宽恕的条件非常严格。一般来说，外籍人士必须证明，如果他得不到豁免而被递解出境，这回给他在美国的亲属，例如配偶或父母等带来很大的困难。另外，外籍人士的刑事犯罪记录即使被消除，也不会改变他的去留问题，也就是说，他有可能因自己所犯的罪行被递解出境。
外籍人士来美应注意的法律问题
除了遵守法律以外，外籍人士到美国探亲还要注意逾期滞留的问题。虽然逾期滞留一般来说不会导致递解出境或者无法再次入境美国的后果，但是违法有关移民法的规定会给自己带来不利的影响。
加州移民法律师王小禾解释说：“新的移民法规定，如果你在美国逾期居留，超过了移民局在你入境的I-94卡上批准你支流的时间，而且没有得到移民局的批准逾期超过了半年，如果你离开美国，那么三年不准回来。你申请签证的时候，如果领事发现这个问题，就不会给你签证。如果你在美国超过了规定的时间一年，再离开美国，那么10年不准再回美国。”
外籍人士在本国有过犯罪前科
另外一个重要的法律问题是，如果外籍人士在来美之前在本国有过犯罪前科，例如谋杀、强奸、纵火、抢劫等方面的罪，他是不会被准许进入美国的。如果涉及轻罪，他最好先和律师联系，在申请签证的时候，对犯罪的性质和犯罪的时间等问题做出必要的解释，并且提供有关的材料，然后由美国官员决定是否批准他入境美国。
华盛顿法律基金会首席法律顾问理查德。萨普说：“如果外籍人士坐船来美国，美国政府发现他在本国有刑事犯罪前科，他们不会让他入关，甚至不会让他下船，即使让他入境美国，也会把他关在入关处的羁押中心。如果美国政府在他入境后发现他在本国有刑事犯罪的前科，这位外籍人士如果能证明一旦被遣返回国会受到迫害，并成功地申请和得到整治避难，他还是可以留下来。”
一般来说，外籍人士在机场被发现有犯罪前科的可能性较小。一旦发现，美国移民当局会根据案件的优先次序决定是否把这位外籍人士递解出境。即使当时不将其递解出境，还是有可能在他申请绿卡或公民时对他采取必要的行动。
在美国局主要遵纪守法
加州移民法律师王小禾强调指出，外国人在美国居住期间一定要遵纪守法。他说：“外国人到了美国以后，应该严格遵守美国的法律，不管是申请移民，还是从事其他活动。如果他不按照法律的要求去做，在短期内也许能得到想要的东西，但是从长期来看，后果是非常严重的。对很多已经在美国建立了家庭，有自己事业的人来讲，犯罪以后，受到刑事惩罚可能还是小事，一旦被递解出境，家庭和事业都将受到严重影响，这可能比刑事惩罚更加严重。”
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